A l�occasion du 10eme anniversaire de l�intervention des ONG italiennes sur le territoire marocain, l�Ambassade de l�Italie au Maroc a organis� un Colloque au Palais des institutions italiennes de Tanger, le vendredi 16 Janvier 2009. Son objectif �tait l�examen de l��tat d�avancement du Programme PASC-INDH. Ont pris part � cette rencontre M. Umberto Lucchesi Palli, ambassadeur d�Italie au Maroc, M. Aziz Dades, Gouverneur Coordonnateur national de l�INDH, les repr�sentants des Minist�res des Finances et du D�veloppement social, de  l�Agence de D�veloppement  social, du PNUD et de 54 ONG italiennes et marocaines.

Lors de son allocution d'ouverture du Colloque,  M. Umberto Lucchesi Palli a mis en exergue l�importance des interventions de la Coop�ration italienne en collaboration avec le Gouvernement marocain et a rappel� l�historique de 10 ann�es d'intervention des ONG italiennes au Maroc, en partenariat avec des associations marocaines. Ce partenariat, a-t-il ajout�, avait pour objectif de contribuer � la lutte contre la pauvret� � travers la mise en �uvre de projets touchant plusieurs secteurs d'activit�s : le d�veloppement rural, le micro-cr�dit, l��ducation, l�artisanat et la p�che  artisanale ; il illustre parfaitement l�affinit� qui lie le Maroc et l�Italie.

�voquant le Programme de Soutien de la Soci�t� Civile (PASC) impliqu� dans la mise en �uvre du Programme de l�Initiative Nationale de D�veloppement Humain (INDH) con�u en 2005 en concertation avec la Direction G�n�rale des Collectivit�s locales, le Minist�re de D�veloppement Social, le Minist�re des Affaires �trang�res et le PNUD, M. l�ambassadeur
a mis en exergue les r�sultats tr�s positif des diff�rents projets r�alis�s en pr�cisant qu'on ne peut pas assurer de d�veloppement durable sans l'implication des diff�rents acteurs concern�s. Sachant que le programme PASC-INDH s�ach�vera en juin 2009, M. Lucchesi Palli a confirm� la volont� de la coop�ration italienne de continuer � soutenir la soci�t� civile marocaine impliqu�e dans la mise en �uvre du programme INDH.

L�intervention de M. Aziz Dades a port� principalement sur la mise en relief des diff�rentes �tapes de mise en �uvre selon une d�marche participative du programme INDH depuis le discours royal du 18 Mai 2005. En plus des diff�rentes strat�gies �labor�es par l�INDH - entre autre la strat�gie de communication et la strat�gie de formation et de renforcement de capacit�s -, ce chantier, pr�cisa M. Aziz Dades, vise essentiellement, � travers ses interventions sur le terrain, l�ancrage d�une culture de participation, de confiance, de dignit� et de bonne gouvernance.

Gr�ce � une gestion par contractualisation, orient�e sur les r�sultats et moyennant des m�canismes simples et flexible, les programmes   mise en �uvre par les commissions tripartites, constitu�es des  associations locales, des �lus et  des repr�sentants des services gouvernementaux, a-t-il ajout�, ont  concern�  la r�alisation de 16.000 Projets autour des 4 programmes prioritaires de l�INDH. Ont ainsi �t� touch�s 4 Millions de b�n�ficiaires dont 65% de femmes. Il a signal� finalement que L�INDH est  le programme le plus audit� au Maroc et ceci en vue de renforcer les capacit�s des associations locales.

Un expos� par la suite a �t� pr�sent� par Mme Nadira El Guermai, Coordonnatrice nationale adjointe de l�INDH portant sur le Projet de Renforcement des capacit�s du Tissu Associatif dans le cadre de la coop�ration Maroco-Italienne. En  signalant que la coop�ration italienne soutient le Maroc pour  un montant de 20 millions d�Euros dont 8 millions en faveur de l�INDH, Mme El Guermai a indiqu� que  les objectifs de cette coop�ration concernent la formation et le renforcement des capacit�s du tissu associatif � travers les programmes de lutte contre la pauvret� en milieu rural et contre l�exclusion sociale en milieu urbain, au niveau de 5 r�gions du Maroc : Tanger-Tetouan, Taza-Alhoceima-Taounate, l�Oriental, Tadla-Azillal et Chaouia-Ourdigha.

Dans son allocution, M. Mohamed kabbaj, repr�sentant du Minist�re des finances, a rappel� l�importance de l�INDH en tant que � chantier de r�gne � visant, entre autre, la r�duction des d�ficits sociaux en mettant  en exergue l�importance du programme d'appui � la soci�t� civile � travers le partenariat entre les associations italiennes et marocaines. Il a �galement salu� le r�le important jou� par le Maroc dans la promotion de la coop�ration euro-m�diterran�enne et les grandes avanc�es d�mocratiques, �conomiques et sociales r�alis�es par le Royaume, ce qui lui a valu d�acc�der au statut avanc� avec l'Union europ�enne.

La soci�t� civile, a-t-il ajout�, a un r�le � jouer, en plus des collectivit�s locales, dans la mise en �uvre de tous les programmes qu'entreprend le Gouvernement avec ses diff�rents partenaires comme cela a �t� signal� dans la d�claration d�Acra (septembre 2008) qui consid�re les Organisations non gouvernementales comme de v�ritables acteurs de d�veloppement, en plus du secteur priv� et des services publics.

L intervention de M.Abdelatif BOUAZZA repr�sentant du Minist�re de d�veloppement social, a port� sur la strat�gie d�appui des associations locales qui s'articule autour de quatre axes, � savoir :
 la qualification et le renforcement des capacit�s des associations locales,
 l�appui � la mise en r�seau des associations,
 l�am�lioration de l�environnement institutionnel et juridique des associations
 la  formation des travailleurs sociaux ou agents de d�veloppement social

Mme Alia Aldali, repr�sentante du PNUD, a pr�cis� que son organisation, en tant que chef de file visant � atteindre les objectifs du Mill�naire, joue un r�le catalytique dans les programmes de d�veloppement. Elle contribue � la d�centralisation et � la bonne gouvernance qui sont des clefs importantes pour lutter contre la pauvret�. Apr�s avoir remerci� les associations marocaines, les plus proches des populations pour leurs interventions de proximit� pour un bon d�veloppement humain, et les associations italiennes pour leurs engagements et leur pr�sence continue pour renforcer les capacit�s de la soci�t� civile marocaine, Mme                               Alia Aldali d�clara �tre tr�s satisfaite des r�sultats du programme PASC-INDH dont la tache d�ex�cution dans un esprit de partage et de renforcement de capacit� des associations �tait assign�e au PNUD. Elle r�it�ra la volont� du PNUD de continuer dans la voie entreprise pour renforcer les capacit�s de la soci�t� civile consid�r�e comme une condition incontournable pour la mise en �uvre de l�INDH � l��chelle locale.

Mme Elodie repr�sentante de l�Agence de D�veloppement Social (ADS) cr��e en 1999 sous la tutelle du Minist�re de d�veloppement social, de la famille et de la solidarit�, a indiqu� que l�ADS s�assignait comme objectif de lutter contre la pauvret� � travers l�appui aux acteurs locaux, moyennant une d�marche de proximit�.

Connue au d�but de ses interventions comme un bailleur de fonds, l�ADS est devenue �galement  un acteur qui met au profit de ses partenaires son savoir-faire et son exp�rience  acquise gr�ce � ses animateurs de terrain. L�ADS, a pr�cis� Mme Elodie, intervient sur quatre axes principaux, � savoir :
 le renforcement des capacit�s des acteurs locaux (associations et collectivit�s),
 la promotion des activit�s g�n�ratrices de revenus visant la cr�ation de l�emploi,
 le d�veloppement urbain,
 l�appui au d�veloppement humain int�gr�.

Mme Elodie a signal� enfin que l�ADS travaillait avec plusieurs partenaires, notamment le PNUD, la Banque mondiale, l�Union europ�enne, le FNUAP et le programme PASC.

L��tat d�avancement du programme PASC-INDH a �t� pr�sent� par M. Luca Portacolone, responsable du dit programme au sein du PNUD. Il a donn� un aper�u sur la mise en �uvre du programme PASC-INDH, d�taillant ses objectifs et son montage. Il a �galement pr�sent� les r�sultats r�alis�s ainsi qu�une analyse des probl�mes et des le�ons tir�es et a termin� son intervention  en proposant quelques pistes de r�flexion � discuter lors du d�bat.

Un d�bat tr�s fructueux, anim� par M. Maurizio Verrina, responsable du programme PASC-INDH au sein de la coop�ration italienne, a abouti � la formulation de plusieurs propositions et suggestions pouvant servir de plate-forme de r�flexion pour le montage d�un programme PASCII. Il est � signaler finalement que parmi les exp�riences �voqu�es lors du d�bat figure la formation de professionnels de tourisme r�alis�e par l�Association ADRAR en partenariat avec L�ONG Italienne MOVIMONDO en zone de montagne de la Province d�Errachidia

Imilchil le 20 Janvier2009.
Hrou ABOUCHRIF